會計師事務所改制后的人事管理

    會計師事務所是一個智力密集型的“人合”組織，集聚一批有專業(yè)知識，并能愛崗敬業(yè)的注冊會計師，從事經濟鑒證，為社會提供中介服務。事務所能否發(fā)展成為一個組織規(guī)模大、業(yè)務質量好、整體信譽高的中介組織，人的管理是關鍵。事務所脫鉤改制后，如何能把事務所的人事管理框架。納入到事務所的章程之中，使事務所的人事管理從設立之初即能做到自我約束、民主管理，筆者想就此談點個人想法，以求拋磚引玉。 

    一、首席發(fā)起人的確立 

    首席發(fā)起人是事務所的核心人物，不僅要有較高的專業(yè)水平和職業(yè)道德，而且還要有較強的組織協(xié)調能力。建立一種對首席發(fā)起人的制約機制非常重要。按現行脫鉤改制的有關文件規(guī)定，首席發(fā)起人可以由原事務所的舉辦單位提出人選，再經事務所的全體發(fā)起人民主選舉產生。因此，在選舉首席發(fā)起人前，必須先制定事務所章程，而且應當在章程中明確規(guī)定事務所首席發(fā)起人的產生辦法，包括每屆任期、違規(guī)處罰及罷免等條款。經全體發(fā)起人表決通過，然后再根據章程的規(guī)定程序和要求組織對首席發(fā)起人的民主選舉。只有這樣，首席發(fā)起人在今后的事務所管理過程中，才會緊緊依靠全體人員的集體智慧和力量，實行集體領導和民主管理，不致獨斷專行。同時，也為引進優(yōu)秀人才，正常更換領導奠定了可靠基礎。 

    二、全體發(fā)起人的管理 

    全體發(fā)起人(出資人)是事務所的主力軍，首席發(fā)起人也從這里產生，事務所業(yè)務基本上由他們承接和實施。并由他們分頭對質量進行控制和把關。發(fā)起人數量的多少，業(yè)務水平的高低，職業(yè)道德的好壞，直接反映了一個事務所的整體實力。對發(fā)起人的管理，除了首席發(fā)起人應做好服務和協(xié)調工作外，事務所的章程也應對發(fā)起人的管理作出原則規(guī)定，特別是新生力量的擴充和增補，必須作為章程的重要條款來認真制定，使成立后的事務所在今后的實際運作過程中，能形成一種人才能進能出的機制，優(yōu)秀的注冊會計師能不斷向發(fā)起人這個核心靠攏，而某些與注冊會計師事業(yè)發(fā)展不相適應，或不能與大多數注冊會計師團結協(xié)作的人，能逐步離開這個核心層。有了這樣一種機制，事務所就能不斷從社會上挖掘并吸收人才，然后經過培養(yǎng)鍛煉，最后成為發(fā)起人。 

    三、一般員工的聘用 

    事務所應當制定一套較完善的人事管理制度和一套能充分體現執(zhí)業(yè)人員能力、責任的較為公平的分配制度。在此基礎上，每年初由發(fā)起人會議根據事務所的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃編制當年的用工計劃，并進行全面的工作崗位設置，然后層層進行擇優(yōu)選聘，先由主任會計師選聘部門負責人，再由部門負責人去選聘有關的項目負責人及各有關崗位工作人員。在選聘過程中應當充分尊重每個人的意愿和特長，實行雙向選擇。在人員來源上先立足于所內現有員工，同時可適度地面向社會招聘，使整個員工的選聘和使用過程形成一種競爭機制，社會上的優(yōu)秀人才能不斷充實到事務所的隊伍中，使整個隊伍不斷優(yōu)化，逐步壯大。